“金融是商业的最高形式，虽然我们的制造业已经是全球第一，但我们的规则制定权和影响力，特别是与金融相配套的部分还有很大的差距，还需要几年才能追上来。不管怎样，现在是开放的大趋势，希望提升我国的期货市场国际化程度。”全国人大代表，华菱钢铁集团董事长、党委书记曹慧泉日前接受《中国冶金报》、中国钢铁新闻网记者专访时指出。
以钢铁行业为例，最近几年，我国粗钢产量占世界粗钢产量的比例一直维持在50%左右的水平，钢材出口量也在近两年快速增长，去年更是突破了1亿吨的关口;这表明我国钢铁行业在国际市场上的竞争力日益加强。与此同时，原料供给受制于人和定价权旁落也一直制约着行业的可持续和健康发展，2015年全国大中型钢铁企业主营业务亏损近千亿元。
曹慧泉表示，中国是全球最大的铁矿石用户，也是最大的钢材消费国和生产国，是包括水泥、钢铁、汽车等在内的100多种产品的世界第一大生产国和消费国。但在大宗商品领域的影响力和地位，有时候是不相称，甚至有时候是反比的。
“往往我们买什么，什么就贵，卖什么，什么就便宜，比较被动。”他说，“实体产品的金融化，与金融的紧密结合，以及怎么样用好期货这样的工具，对我们在国际市场上形成自己的综合竞争优势来说是非常必要的。”
对此，曹慧泉此次两会带来了《关于积极推进铁矿石期货国际化、建设国际铁矿石交易中心的建议》(下简称《建议》)，并希望联合行业内的一些企业，共同呼吁，进一步推进铁矿石期货的国际化。
“这对中国是很有价值的。”他对《中国冶金报》、中国钢铁新闻网记者表示，“螺纹钢期货、铁矿石期货上市以来，已经形成了巨大的影响力，遗憾的是没有形成国际化的市场。”
大连商品交易所的数据显示，2015年，铁矿石期货累计成交260亿吨，日均持仓7569万吨，按可比口径，约是同期新加坡铁矿石期货成交量的40多倍，行业内已有600余家产业客户参与交易，产业参与度接近30%。尽管如此，铁矿石现货市场的定价目前普遍采用境外机构编制的普氏指数进行结算。这些指数采用询价方式，而且具有“小样本决定大市场价格”特征，比如普氏指数样本只有17万吨/天，TSI钢铁指数样本约200万吨/天。与此同时，当前，世界各国都在大力发展其铁矿石期货市场，借助开放的金融政策环境，加快铁矿石定价中心建设，新加坡、美国芝加哥商业交易所(CME)的铁矿石期货年度成交增长率分别超过190%、440%。
《建议》提出，在供给侧改革发力的大背景下，我国钢铁行业正式步入去产能阶段，出于对境内企业资金风险考虑，已有国际贸易商采用港口远期现货销售模式，此时正是大力发展期货定价、改变美元普氏指数结算的大好时机。
据了解，推进期货市场对外开放是深化金融改革创新的重要内容。2015年6月份、7月份，围绕吸引境外投资者直接参与境内期货市场，证监会、人民银行和国家外汇管理局相继出台了一系列政策，在法规层面解决了境外客户参与境内特定品种期货交易的有关“人”和“资金”管理问题。2016年2月份，大连商品交易所发布通知，将保税铁矿石纳入交割范围，率先解决了境外客户参与境内铁矿石期货交易的实物交割问题。
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